A drónokra vonatkozó szabályok 2020 (JOGSZABÁLYOK)

Drón repülési szabályok (jogszabályok) – TARTALOM

1. A változások röviden: melyek az európai jogszabályok legfőbb pontjai?
2. A változások részletesebben: kategóriák, a drónok jelölése és a regisztráció módja
3. Hogyan történik a tesztelés és a regisztráció?
4. Új címkéket kapnak a drónok
5. Drónok: nagy potenciál, de rizikó is
6. Hogyan látja a törvény a drónokat?
7. Mikor van szükség drónhasználati engedélyre?
8. A Közlekedéstudományi Intézet nem korlátozza túlzottan a drónokat, de nem lehet mindenhol repülni
9. A drónokra vonatkozó alapvető szabály a látvarepülés
10. A drónnak engedélyre (hozzájárulásra) van szüksége az embere körüli repüléshez
11. Nincs szükség drónpilóta engedélyre, ha 300m-nél nem repülsz magasabbra
12. A drónzavarók bajba keverhetnek

A változások röviden: melyek az európai jogszabályok legfőbb pontjai?

2021. elején hatályba lépnek a drónokra vonatkozó új szabályok, amelyek a meglévőkhöz képest több változást is hoznak. Először röviden összefoglaljuk, majd később részletesen kifejtjük azokat.

A változások részletesebben: kategóriák, a drónok jelölése és a regisztráció módja

Az elején meg kell említeni, hogy az új szabályok egyformán alkalmazandók az Európai Unió valamennyi tagállamában, amelynek ezáltal egy külföldi utazás esetén nagyban meg kell könnyítenie az ottani szabályozások tanulmányozását. Az összes üzemeltetőt érintő jelentős változás a Közlekedéstudományi Intézetnél történő regisztráció kötelezettsége, még akkor is, ha a drónt nem kereskedelmi célból üzemeltetik. Továbbá, a drónokat újonnan három kategóriába és azok alkategóriáiba osztják, amelyekre különféle üzemeltetési korlátozások is vonatkoznak. És ezt fogjuk először jobban megnézni.

1) Nyílt kategória (Open)

Ebbe a kategóriába tartoznak a drónok, amelyek működéséhez nem szükséges tanúsítás, engedély vagy nyilatkozat, ha az alábbi feltételek mindegyike fennáll:

• maximális felszálló tömegük nem haladhatja meg a 250 g-ot,
• a drón ütközés esetén nem adhat le 80 joule-nál nagyobb mozgási energiát,
• a drón nem rendelkezik kamerával vagy érzékelővel, amely személyes adatok rögzítésére képes (játék esetén a kamera jelenléte megengedett).

Amennyiben a drón nem felel meg ezeknek a feltételeknek, a nyílt kategória megköveteli, hogy az üzemeltető beregisztrálja a készüléket a Közlekedéstudományi Intézetnél, és teljesítse az online kurzust és vizsgát.

A következő szakasz zavaró lehet, mivel két osztálytípust tartalmaz. Míg az A osztály a működtetési korlátozásokat határozza meg, addig a a C osztály a drón fizikai jellemzőire utal. Az üzemeltetési korlátozások osztályai (A) közvetlenül kapcsolódnak a pilóta nélküli légijárművek osztályaihoz (C). Ez azt jelenti, hogy az egyes drónok (C) működését egy vagy több üzemeltetési korlátozás (A) szabályozza.

A C0–C4 osztályok és azok meghatározása

Az alábbi táblázatban szereplő paraméterek meghatározzák, hogy a drónok mely osztályait soroljuk a Nyílt kategóriába.

Forrás: letejtezodpovedne.cz

*sorozatszám, üzemeltetői regisztrációs szám, pozíció, magasság, útvonal-szög, a pilóta helyzete és sebessége vagy a felszállás pontos helyzete

**pilóta figyelmeztetése zárt tereken

2) Különleges kategória (Specific)

A pilóta nélküli rendszerek ebben a kategóriában nem paraméterek és üzemeltetési jellemzők, hanem az üzemeltetés típusa szerint vannak felosztva. Azok a drónok esnek ebbe a kategóriába, amelyek nem felelnek meg a nyílt kategória feltételeinek. Ezek elsősorban a professzionális tevékenységekhez használt drónok, és az üzemeltetőiknek készíteniük kell egy úgy nevezett üzemeltetési kockázatértékelést, amelyet majd a Közlekedéstudományi Intézet értékel ki, és amely szintén kibocsát egy engedélyt. 

VLOS (Visual Line of Sight): a pilóta közvetlen vizuális felügyeletével.
BVLOS (Beyond Visual Line of Sight): a pilóta közvetlen vizuális felügyelete nélkül.

3) Tanúsított kategória (Certified)

Ez a kategória nem vonatkozik a jelenlegi drón-üzemeltetőkre, még a kereskedelmi tevékenységek összefüggésében sem. Ehelyett olyan jövővel tervez, amelyben az emberek és mindenféle rakomány szállítására alkalmas nagy, pilóta nélküli légijárművek fognak repkedni a fejünk fölött. És ezeket fogja szabályozni ez a kategória. Épp ezért a tanúsított kategóriát csak röviden nézzük át.

A különleges és a tanúsított kategória közötti megosztás fő mutatója a kockázat mértéke, amelyet a drón működése jelent egy baleset során. A pilóta nélküli rendszerek működésére vonatkozó szabályok a tanúsított kategóriában bizonyos mértékben összehasonlíthatók azokkal, amelyek manapság már szabályozzák a légijárművek működtetését. A pilóta nélküli gépeknek, úgy mint a pilótáknak és az üzemeltetőnek, meg kell felelniük a kihívást jelentő tanúsításnak. A tanúsított kategóriába kell sorolni őket, ha a következő feltételek közül legalább az egyik teljesül:

• 3 m-nél nagyobb vagy azzal egyenlő méretű, pilóta nélküli rendszer működtetése embertömegek felett;
• a művelet magában foglalja a személyszállítást,
• a művelet magában foglalja veszélyes áruk szállítását.

Hogyan történik a tesztelés és a regisztráció?

2021. január 1-től (eredetileg 2020. július 1-től) az üzemeltetőknek a legtöbb drón esetében regisztrálniuk kell a Közlekedéstudományi Intézetnél (KTI). Ez nem csak Magyarországon, de az EU más országaiban is lehetővé teszi a pilóta nélküli rendszerek legális működtetését. A regisztráció online tanfolyamhoz és online teszthez lesz kötve, amelyet szó szerint minden jelentkezőnek teljesítenie kell. A teszt 40 kérdéséből legalább 30-at kell helyesen megválaszolni. A válaszok ABCD minta szerint választhatók, és a tesztelésre számtalan alkalom áll rendelkezésre. A hivatalos tananyag a Közlekedéstudományi Intézet honlapján érhető el. Szintén itt található a regisztrációs űrlap és egy online teszt.

Sikeres regisztrációt követően az üzemeltető kapni fog egy 12 számjegyből álló azonosító számot, amely azonosítani fogja az összes pilóta nélküli rendszerét. A drón regisztráció nélkül is megvásárolható, de csakis regisztrált üzemeltető képes azt üzemeltetni. A legalsó korhatár majd 16 év lesz.

Hol lehet majd drónt reptetni?

A legalapvetőbb különbség az új maximális repülési limit. Mostantól majd a nyílt kategóriába tartozó legtöbb drónnal a talajtól számítva legfeljebb 120 m-re szabad repülni. Ugyanakkor, azonban, azok a zónák, amelyekben repülni lehet, alapvetően nem változnak. A jövőben ezeknek a zónáknak szerkezetileg változáson kell keresztülmenniük, ám a drónok üzemeltetői nem fogják túlzottan megérezni ezt.

Új címkéket kapnak a drónok

Minden egyes drónt gyárilag az osztályát jelző (C0-C4) címkével kell ellátni. Egy adott osztályba tartozó drón üzemeltetésére az A1-A3 osztályok szerint meghatározott korlátozások vonatkoznak. A ma rendelkezésre álló információk alapján arra a következtetésre lehet jutni, hogy nem a drón közvetlen regisztrációjáról, hanem az üzemeltető regisztrálásáról van szó, aki majd saját azonosítószámával fogja ellátni a drónját.

Mint fentebb jeleztük, regisztrációra csak azon drónok üzemeltetése esetén lesz szükség, amelyek a nyílt kategóriába tartoznak, tömegük meghaladja a 250 g-ot, vagy ütközés esetén nagyobb, mint 80 joule mozgási energiát képesek leadni.

Drónok: nagy potenciál, de egyben rizikó is

Ahogy egyre több és több drónfelhasználó és -modell jelenik meg, úgy nő az alkalmazásuk száma is. Amikor rekreációs és civil tevékenységekről beszélünk, leginkább videók és fényképek készítésére használt drónokra gondolunk. Nem csoda, hiszen a drónok olyan helyekre is eljutnak, ahova mi normál esetben nem, és a felvételrögzítési képességüknek köszönhetően rengeteg lehetőségünk van, például, magaslati panorámaképek készítésére olyan helyeken, ahol nincs kilátótorony vagy domb, ráadásul sokkal magasabbról. 

Ráadásul, a drónok az elmúlt években számos mentőcsapat felszerelésének részévé vált. A tűzoltók kigyulladt területeket kereshetnek vele, a rendőrök nyomon követhetik a tüntetéseket vagy a focimeccseket, más csapatok, mint például a mentőszolgálat vagy  a hegyimentők pedig a nehezen elérhető, például elárasztott helyeken is kutathatnak elveszett emberek után.

Ám mindennek megvannak a hátrányai. Ahogy a drónok egyre szélesebb körben terjednek el, úgy a kockázat is egyre nagyobb az amatőrök kezében. Egyetlen drón megbéníthatja akár egy egész repülőtér működését. Ebben az esetben a kár több tíz millió is lehet, például a londoni Gatwick reptéren történt események a BBC szerint 400 járat törléséhez vezettek, amely 82 000 utast érintett, és 15 000 £ kárt okozott csak az EasyJet számára. A drónokat szabályozó jogszabályok tehát egyre fontosabbá válnak, és az állam egyre nagyobb hangsúlyt fektet azok érvényre juttatására.

Hogyan látja a törvény a drónokat?

A törvényben, pontosabban a Közlekedéstudományi Intézet rendeleteiben nem jelenik meg olyan, mint a drón szó. Az 1995. évi XCVII. törvény három releváns kifejezést ismer: pilóta nélküli légijármű, pilóta nélküli légijármű-rendszer (UAS), és a repülőmodell. Míg a pilóta nélküli légijármű a 25 kg-ot meghaladó modelleken kívül minden pilóta nélküli repülőgépet magában foglal, a pilóta nélküli légijármű-rendszer már érdekesebb lehet a számunkra.

A törvény több paraméter alapján különbözteti még ezt a két releváns fogalmat. Semmilyen típusú légijármű nem alkalmas emberek szállítására. A kevesebb, mint 25 kg felszállási tömeggel rendelkező, pilóta nélküli légijárművek esetében nincs szükség semmilyen engedélyre vagy regisztrációra. Azonban ez csak azokra a helyzetekre vonatkozik, amelyekben szabadidős céllal használod a drónt - lásd a következő fejezetet.

Mikor van szükség drónhasználati engedélyre?

Ám amihez egy drón regisztrációja és a Közlekedéstudományi Intézet engedélye szükséges, az a profit-, a kísérleti és a kutatási célú reptetés. Még a max. 25 kg-os drónok esetében is. Ez a gyakorlatban azt jelenti, hogy ha például valamiről fényképet szeretnél készíteni egy drónnal, majd eladni a képet, vagy másképp felhasználni pénzszerzési céllal, be kell regisztrálnod a CAA-hoz, hiszen légi munkát végzel a készülékkel. Amennyiben a szerzett anyagokat megtartod saját felhasználásra vagy szabadon kívánod terjeszteni, nem lesz szükség semmilyen hatóság értesítésére.

A Közlekedéstudományi Intézet nem korlátozza túlzottan a drónokat, de nem lehet mindenhol repülni 

Ha úgy hiszed, bárhol reptethetsz drónt és a törvény nem szól közbe, valószínűleg félreértés áldozata lettél. Drón üzemeltetésével a légi forgalom résztvevőjévé válsz, így számításba kell venned, hogy a Közlekedéstudományi Intézet bizonyos szabályok betartását követeli majd tőled.

A szabály, amely a legnagyobb gondot jelentheti a számodra, az a repülés tilalma bizonyos területeken. Egy drónnal nem sértheted meg a repülési tilalmat a repterek, katonai bázisok, erőművek, egyes műemlékek vagy városközpontok, valamint nemzeti parkok felett. Például, igen drága mulatság lenne a Liszt Ferenc Nemzetközi Repülőtér közelében drónozni.

• Az ATZ zónát a repülésirányítási szolgáltatás nélküli repülőterek közelében találjuk meg, és drónokkal 5,5 km távolságot kell tartanunk tőlük.
• A CTR zónák körülveszik az ellenőrzött repülőtereket. Vízszintes területük egyedi, és megtalálhatók a DronView térképen. 

A drónokra vonatkozó alapvető szabály a látvarepülés

A drónok reptetése sokakat lenyűgöz csupán az eszközök alapján, pontosabban kizárólag a csatlakoztatott kamera képátvitele alapján. Hirtelen úgy érezheted, mintha egy helikopterben lennél és rengeteg lehetőséged van a felfedezésre. Ki ne szeretne oda elrepülni, ahova nem tud eljutni, vagy ahol szinte senki sem jár?

A drónnak engedélyre (hozzájárulásra) van szüksége az embere körüli repüléshez

Habár sok Internetes videó alapján ez nem igaz, valójában drónnal nem repülhetsz közel emberekhez és épületekhez.  Ezen intézkedések fő oka a biztonság, nemcsak az egészségvédelem, hanem a magánélet védelme szempontjából is.

Általános tilalom az, hogy az emberek beleegyezése nélkül közel repülhetsz hozzájuk, tehát ha egy emberekkel teli koncerten a magasból szeretnél felvételeket készíteni, és mások feje felett állni, a tömegben bárki panaszt tehet a rendőrségnek, aki valószínűleg beavatkozik és megteszi a szükséges lépéseket a közigazgatási eljárás megindítása érdekében a Közlekedéstudományi Intézettel. Ez valószínűleg jelentős pénzügyi büntetést eredményezne. Az emberek feletti repülés még a törvény tiszteletben tartása nélkül sem felelős magatartás. Akár tetszik, akár nem, a technológia kudarcot okozhat, és súlyosan megsérülhet valaki.

Drón reptetésekor a törvény kötelezi a felszálláshoz és leszálláshoz előírt távolságok betartását az emberektől és az épületektől, valamint a lakott területektől. Ebben az esetben a drón maximális felszálló tömege 7 kg. Alatta biztonságos távolságot kell tartanod a már megadott értékek felett. Ebben az esetben a táblázat nem foglalkozik azzal, hogy a drónt légi munkához használják-e - a szabályok megegyeznek.

Nincs szükség drónpilóta engedélyre, ha 300 m-nél nem repülsz magasabbra

Mivel a légiforgalom részese vagy pilótaengedély nélkül, ha a drónreptetésről nem tájékoztatod a légiforgalom-irányítót, akkor a légijármű típusa szerint megadott függőleges határokon belül kell maradnod. Drónnal legálisan csak a G sávban mozoghatsz, amely a földfelszín feletti 300 m magasságot jelenti, de ennek is vannak a körülményei.

A legfontosabb a már említett 100 méteres magassági határ az ATZ és a CTR területeken, ahonnan maximális külön engedélyt kaphat. Ezeken a területeken kívül magasabbra is felmehetsz, akár a fent említett 300 m magasságig is. 150 m-ig a légteret csak más "drónokkal" és repülőgépmodellek pilótaival oszthatod meg, magasabban, legfeljebb 300 m-ig pedig akár kisebb repülőgépekkel is találkozhatsz.

A drónzavarók bajba keverhetnek

Jó hír a dróntulajdonosok számára, hogy Magyarországon nem engedélyezett a drónok lelövése, még magántulajdonban sem. Ám senki sem fogja jó néven venni, ha az adatvédelmét megsértik a kertjükbe jogtalanul betévedő, ártatlan pilóták. Ha ez előfordul, gyakorlatilag nincs túl sok lehetőséged azonnal megvédeni magad. Az Interneten bizonyára találni fogsz utasításokat felfogóhálózat felépítéséhez a saját drónodhoz, vagy cikkeket olyan speciális fegyverekről, amelyeket a drón finoman földel, de hogy valaki hajlandó-e ezeket a költséges megoldásokat otthon használni, az számunkra kétséges. 

Ám amit tehetsz, ha egy drón megsérti a magánszférádat, hogy képeket készítesz a készülékről és hívod a Rendőrséget. A pilótának látnia kell a drónt, így megkeresheted és megpróbálhatod beazonosítani őt. Akár képeket is készíthetsz róla, ám sehol sem teheted közzé azokat, csak add át a rendőrségnek. Amennyiben a pilóta nem áll közvetlen vizuális kapcsolatban a drónnal, azzal egy Közlekedéstudományi Intézet egy másik jogszabályát sérti meg.

És most az említett zavarókról: a drónokat egy speciális adó - egy drónzavaró - is zavarhatja, amelyet megvásárolhatsz, vagy akár el is készíthetsz. Használatuk azonban illegális. Számos drón egy WiFi hálózatot használ a vezérlőkkel való kommunikációhoz, amelyet az ilyen készülékek teljesen elárasztanak. Az ilyen zavarok illegálisak, csakúgy, mint a más hálózatoktól származó zavarok, ideértve a GSM-t is.

Ahhoz, hogy biztos legyél benne, hogy szabályok és előírások megszegése nélkül repteted a drónodat, meg kell tenned néhány dolgod, de nem sokat. Bízunk benne, hogy ez a cikk átfogóan összefoglal minden lényeges elemet, ám a 1995. évi XCVII. törvény tanulmányozása sem lesz a károdra. Folyamatosan frissítjük majd a cikket, hogy mindig képben legyél a törvény aktuális változásaival.

Mit írtunk korábban a drónokra vonatkozó jogszabályokról?

Fontos kérdés, hogy mikor játék egy drón, és mikor egy pilótaengedélyt igénylő, pilóta nélküli légijármű. A kérdést másképp is feltehetjük: Használhatjuk-e a kvadrokopterünket mindenféle engedély nélkül? Ha "repülőmodellt" reptetünk, akkor nem. A légiközlekedési előírások szerint egy "repülőmodell" olyan légijármű, amelyet csupán szabadidős célra használnak, nem haladja meg a 20 kg-ot, és repülés közben a pilótának fenn kell tartania vele a vizuális kapcsolatot. 

Repülés nagy "R"-rel

Ha a kvadrokoptert nem kereskedelmi vagy egyéb célokra használod, és manuálisan, felügyeleteddel vezérled, akkor nincs szükség pilótaengedélyre. Személyes célokra videót és fényképeket készíthetsz. Probléma akkor merül fel, például, ha a rögzített videóból pénzt szeretnél szerezni - ebben az esetben ez engedély nélküli légimunkát jelent.

Ha nincs is szükséged engedélyre a repülőmodell reptetéséhez, bizonyos szabályokat mindenképp be kell tartanod. A legtöbb szabály a józan észen alapul. Repülőmodell vagy drón reptetésével ugyanúgy a légiforgalom részeseivé válunk, mint gyalogosként a közúti forgalomé. Még ha a modell kicsi és könnyű is, fontos szem előtt tartani, hogy egy esetleges lezuhanás valaki sérülését vagy olyan kárt okozhat, amelyért a tulajdonos lesz a felelős.

Drónt reptetni szórakoztató

A reptetést emberektől (legalább 50 m az ajánlott), épületektől (150 m) és sűrűn lakott területektől (150 m) biztos távolságban kell végezni. Nagyon fontos, hogy kerüljük a légiforgalmat vagy a repülő állatokat. Ez azt jelenti, hogy ne repüljünk repülőterek közelében (5500 m-nél kisebb távolságban), se nagy nemzetközi, se kisebb sportrepterek vagy helikopter leszállókhoz közel. Ugyanígy el kell kerülnünk a a repülőtéren kívüli légiforgalmat azáltal, hogy a földhöz képest nem repülünk 100 m-nél magasabbra.

Ezen kívül kerülni kell a tiltott légtereket vagy repüléstilalmi zónákat. 

Na de mi van akkor, ha annyira szeretnél drónt reptetni, hogy jegyet is váltanál rá? Ebben az esetben tanulmányozd a drónreptetésre vonatkozó szabályokat (rekreációs felhasználók számára olvasásra ajánlott) és vedd fel a kapcsolatot a Közlekedéstudományi Intézettel.